甘肃省消防安全诚信行为信息管理规定(草案)
日期:2015-10-12 19:27 浏览次数: 视力保护色:

  现公开征集《甘肃省消防安全诚信行为信息管理规定(草案)》修改意见及建议,您可于2015年10月23日前,通过下列方式提出意见:

  一、通过信函方式将意见邮寄至:兰州市中央广场1号,甘肃省人民政府法制办公室行政法规处,邮政编码:730030

  二、通过邮件方式将意见发送至:[email protected]

甘肃省消防安全诚信行为信息管理规定(草案)

  第一条 为进一步加强社会消防安全诚信行为体系建设,切实提高各类消防安全信用主体的信用意识和社会整体抗御火灾能力,营造诚实信用的消防安全环境,根据《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》等有关法律法规,结合我省实际,制定本规定。

  第二条本规定所称消防安全信用主体是指机关、团体、企业、事业单位以及个人。

  第三条本规定所称消防安全诚信行为包括良好行为和不良行为。

  消防安全良好行为指消防安全信用主体严格遵守有关消防法律、法规、规章、强制性标准或行为规范,自觉维护消防安全工作秩序,营造诚实信用的消防安全环境的行为。

  消防安全不良行为是指消防安全信用主体,违反有关消防法律法规、规章、强制性标准或行为规范的行为。

  第四条 县级以上地方人民政府及相关行政主管部门应依据国家有关法律、法规和规章,建立健全守信激励和失信惩戒机制。定期组织开展消防安全诚信单位或个人评选活动。

  第五条 县级以上公安机关消防机构应当结合消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查以及政府部门组织的各类执法检查、督查等工作,及时收集、认定、上报消防安全不良行为信息。

  第六条 县级以上公安机关消防机构应当建立与纪检、监察、司法、工信、住建、工商、质监、安监、银监、证监和保监等部门的消防安全诚信行为信息互通机制。

  县级以上公安机关消防机构应当将消防安全诚信行为信息及时通报同级相关部门。内容应包括:消防安全信用主体的基本信息、不良行为表现和相关处罚决定等。

  第七条 纪检、监察、司法、住建、工信、工商、质监、安监、银监、证监和保监等部门应根据职责范围,对保持诚信行为的单位和个人在银行信用、市场引导、资质升级、招标投标等环节进行相应的诚信激励。

  第八条行业协会应协助政府部门做好消防安全诚信行为信息收集、发布和信用评价等工作,完善行业内部服务和协调制度,引入行业登记评价机制,建立以会员单位为基础的自律维权信息平台,加强行业自律,提高企业及其从业人员的消防安全诚信意识。

  第九条 省级公安机关消防机构负责建立社会单位消防安全信用管理信息平台,指导完善全省消防安全信用主体的信用档案,审核、汇总和发布消防安全诚信行为记录信息。

  工商注册不在本省的单位的消防安全不良行为,由其行为发生地公安机关消防机构负责收集,同时由省级公安机关消防机构向单位工商注册所在省份的公安机关消防机构通报,建立和完善其信用档案。

  第十条 消防安全不良行为信息的收集、记录应当遵守下列规则:

  (一)单位发生具体消防安全不良行为被记录的,对单位和负有责任的个人均予记录;

  (二)一项具体行为涉及多个单位或个人的,对负有责任的单位、个人均予记录;

  (三)一次查实一个单位或个人有多项消防安全不良行为的,应在不同的信用项目上予以记录;

  (四)一项具体行为在同一信用项目上触及多个记录条款的均予记录。

  第十一条消防安全不良行为信息实行公布制度。省级公安机关消防机构应当定期在甘肃省消防安全诚信信息平台上发布消防安全信用主体的不良行为信息。

  工信、住建、工商、质监、安监、银监、证监和保监等部门提供的有关消防安全信用主体的不良行为信息,公安机关消防机构应参照本规定公布。

  第十二条消防安全不良行为信息公布内容应当包含违法主体、违法事实、处罚依据和结果、公布期限等内容。并形成信息档案,长期保留。

  消防安全不良行为信息整改情况应及时公布,供有关部门和社会公众查询。

  第十三条消防安全不良行为根据其违法行为情形,分为情节较轻、一般情节、情节严重三种情形。

  情节较轻的消防安全不良行为是指处以警告或仅处以罚款的情形(单位处1万元以下、个人处2000元以下的罚款)。

  一般情节的消防安全不良行为是指处以罚款的情形(单位处1万元以上10万元以下、个人处2000元以上1万元以下的罚款)。

  情节严重的消防安全不良行为是指处以没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业、责令停止施工、责令停止使用,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照,行政拘留或受到行政强制的情形。

  第十四条情节较轻的消防安全不良行为的公布期限为6个月;一般情节的消防安全不良行为公布期限为6个月至1年;情节严重的消防安全不良行为的公布期限为1年至3年。公布期届满后由省级公安机关消防机构予以删除。

  消防安全不良行为信息公布后,单位或个人已改正的,可适当缩短其消防安全不良行为公布期限,但最短公布期限不得少于3个月;对于拒不改正的单位和个人,可延长其消防安全不良行为信息公布期限,但最长公布期限不得超过3年。

  第十五条不良行为信息在公布前,单位或个人已整改、消除不良行为的,经单位或个人申请,行为地公安机关消防机构核实,省级公安机关消防机构决定,该消防安全不良行为可以不予公布。

  第十六条涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的消防安全不良行为信息不得公布。

  第十七条消防安全不良行为信息公布后,相应的行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被依法变更或撤销时,应当及时变更或删除该不良信息,并予以公布。

  第十八条 对存在消防安全不良行为信息的单位或个人,在不良行为信息公布期间应采取下列措施:

  (一)财政和国有(含国有资本参股)资金投资的各类工程项目,不应邀请和接受被列入消防安全不良行为记录的单位或人员参与其工程项目的建设活动;

  (二)对存在情节严重的不良行为的单位或个人,函告相应的省级行政主管部门,在实施行政许可、市场监管、资质管理、工程监管、上市管理、银行贷款、保险开发等工作时,纳入本行业诚信管理体系。

  第十九条对公布消防安全不良行为信息的单位或个人,应当取消其当年度参加各类评优、评奖的资格。

  第二十条消防安全不良行为信息的收集机构和人员应对信息的真实性和准确性负责。

  第二十一条本规定自2015年 月  日起施行。

分享到:

相关信息
·刘伟平主持召开省政府党组会 2015-11-03
2019年另外白姐先锋诗